2019-04-05 09:55:55
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承德:公共服務事項100%“辦事一次成”

2019年04月05日 09:55:55來源: 河北日報

  作為承德公交集團場站建設處處長,以前趙一為最犯怵的就是跑審批手續。“環節多、手續雜,最長的一次用了將近200天才辦完,那真是跑斷腿、磨破嘴。”他說。

  可這兩天,趙一為又親身體驗了一回承德“辦事一次成”改革帶來的“加速度”。“設計方案審查法定辦理時限為25個工作日,以往即使手續齊全也要10多天,現在兩天就通過了,大大加快了雙灤區客運樞紐項目落地速度。”趙一為豎起拇指為改革點贊。

  著眼于打造最透明、最便捷、最高效、最全面、最規范的政務服務,承德自2018年起開始探索實施“辦事一次成”改革。目前,承德市縣兩級共有1646項公共服務事項,具備了“辦事一次成”的條件,實現率達到100%;有5364項行政權力事項,具備了“辦事一次成”的條件,實現率達到74.6%。

  針對投資建設項目耗時長、手續多等問題,該市明確了各個環節需要辦理的審批事項及辦理時限,實施規劃方案聯合審查、施工圖聯審、聯合驗收等多部門聯審聯驗機制。對各個階段的審批事項,把傳統的辦完一個再辦一個的串聯審批模式改革為容缺非核心要件審批,多個事項并聯辦理模式,提高了審批效率。

  目前,已實現立項用地規劃許可階段5個工作日、工程建設許可階段4個工作日、施工許可階段5個工作日、竣工驗收階段10個工作日內完成,共24個工作日。“這一時限遠低于國家要求的約120個工作日,是目前全國范圍內已知審批時限最短的。”承德市行政審批局副局長岳建華介紹說,該市明確取消審批環節35個、審批要件33個,將7個審批前置要件改為后期監管,倒逼政府部門轉變職能、優化服務。

  聚焦市場主體和人民群眾最為關心關注的企業設立登記問題,簡化審批環節,精簡申報材料,優化審批時間,企業開辦時間壓縮至4.5個工作日,其中企業登記時間由法定的30多個工作日壓縮至2.5個工作日。并開展“一證化”改革試點,深入推進“證照分離”改革,企業辦理證照效率大幅提升。

  解決了“事難辦”,還得解決好“臉難看”。該市在各級政務服務大廳、各個窗口部門,大力推行服務全進入、窗口全功能、流程全優化、代辦全覆蓋、首辦全負責、郵寄服務全推行的“六全”服務模式。進一步提高政務服務事項集中度,全面推廣實施一窗通辦,群眾辦事正在向“一門一窗”轉變。編印政務服務事項標準化服務指南和業務操作標準,出臺政務服務大廳硬件設施標準和綜合服務標準,促進業務流程和大廳管理標準化,為群眾提供貼心服務。

  讓信息多跑路,才能讓百姓少跑腿。承德深入推進“互聯網+政務服務”平臺和“滿意承德”APP建設。研發支撐市、縣、鄉三級的一體化政務服務平臺,全市4921個政務服務事項實現網上可辦,市縣兩級事項網上可辦率全部超過95%。

  通過系統融合和開放數據接口等方式,實現市縣兩級政務數據信息整合、共享,并實現同省平臺的數據交換和信息共享。全市共歸集共享數據3.5億條,電子證照3.5萬個和100多萬條要件信息。整合市直部門數據資源,研發“滿意承德”城市綜合服務平臺,群眾通過手機即可實現社保醫保查詢、機動車違章繳費,以及水、電、氣網上支付等80多項便民服務功能,辦事實現了由“面對面”到“鍵對鍵”的轉變。(記者 李建成 陳寶云)

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[作者: 李建成 陳寶云  責任編輯: 楊丹宇 ]
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